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限塑令又双叒升级!纸塑包装已成大趋势

http://www.packltd.cn    时间:2023年6月20日    关注数:9881 次

摘要:《管理办法》明确规定,商品零售、电子商务、餐饮、住宿、展览等五类经营者应遵守国家有关禁止、限制使用一次性塑料制品的规定

2023年6月20日,中华人民共和国商务部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》(以下简称管理办法)开始实施。2020年11月30日发布的《商务领域一次性塑料制品使用、回收报告办法(试行)》同时废止。
《管理办法》主要规定了以下方面的规范和管理办法:
01主要内容
该《管理办法》总共包括5个章节、30条内容,明确了办法的适用范围及具体管理要求:
1.总则:包括立法目的、适用范围、整体要求、部门分工、协会职责等;
2.商务领域经营者规范: 主要涉及商品零售、电子商务、餐饮、住宿、展览等商务领域经营者的义务,并明确了一次性塑料制品报告要求、规范和时限等内容;
3.监督管理:规定了对国家禁止、限制使用塑料制品要求的执行以及使用、回收报告活动的日常监督检查等;
4.法律责任:针对违反禁止、限制使用塑料制品及使用、回收报告规定的行为,明确了相应的法律责任;
5.附则: 包括实施细则、解释权限、实施时间等。
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02具体要求
《管理办法》明确规定,商品零售、电子商务、餐饮、住宿、展览等五类经营者应遵守国家有关禁止、限制使用一次性塑料制品的规定。商务领域的市场主体应在经营场所或网站醒目位置张贴、摆放或设置国家禁限使用规定的标语或链接标识。同时,鼓励引导消费者使用替代产品,减少一次性塑料制品的使用具体要求如下:
1.商品零售经营者应向消费者有偿提供塑料购物袋,并通过设置替代产品售卖装置,提供购物筐、购物车租赁等方式减少一次性塑料制品的使用;
2.电子商务经营者应优先采用可重复使用、易回收利用的包装物,并推广电商快件原装直发;
3.电子商务平台应制定鼓励平台内经营者减少快递包装和外卖环节一次性塑料制品使用的平台规则;
4.餐饮经营者在提供打包或外卖服务时,应合理选择替代产品或合规的一次性塑料制品;
5.住宿经营者按照国家禁止、限制部分塑料制品使用的规定,不得主动向消费者提供一次性塑料制品;
6.展馆经营者应通过展览活动主办单位告知参展单位等国家禁止、限制部分塑料制品使用相关规定。

03 规范落实《固废法》要求
  《管理办法》规定了如何规范落实《固废法》中有关要求。根据规定,商品零售场所开办单位、电子商务平台企业和外卖企业每半年应向所在地县级商务主管部门报告一次性塑料购物袋、快递塑料包装、一次性塑料餐具等一次性塑料制品的使用和回收情况。
  对商务领域一次性塑料制品使用行为和报告行为的规范要求存在差异。具体而言,使用行为规范适用于商品零售、电子商务、餐饮、住宿、展览等五类主体;报告行为规范适用于零售场所开办单位、电子商务平台企业和外卖企业等三类主体。此外,使用行为规范针对的是不可降解塑料袋等一次性塑料制品,而报告行为规范不区分是否可降解,适用于塑料袋等一次性塑料制品
04处罚措施
《管理办法》第四章“法律责任”中包含两条处罚措施:
  第二十五条:对于未遵守国家禁限使用规定的商务领域经营者,由县级以上地方商务主管部门责令限期改正,若在限期内未改正,则处以一万元以上十万元以下的罚款。
  第二十六条:对于未按照《管理办法》要求报告一次性塑料制品使用情况的商品零售场所开办单位、电子商务平台 (含外卖平台) 企业和外卖企业,由县级以上地方商务主管部门责令限期改正,若在限期内未改正,则处以一万元以上十万元以下的罚款。
经营者不仅需要遵守规定,还需要报告相关情况。对于真实报告情况的经营者,违反行为从第二十五条处以1-10万元罚款,对于虚假报告情况的经营者,违反行为从第二十六条处以1-10万元罚款
《管理办法》要求各报告主体在报告一次性塑料制品使用情况时,必须保持口径的一致性。同时,《管理办法》鼓励各报告主体积极主动报告替代产品的使用和回收情况。
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  综上所述,《管理办法》明确了商务领域一次性塑料制品的规范和管理办法。它涵盖了总则、商务领域经营者规范、监督管理、法律责任和附则等主要内容。具体要求包括商品零售、电子商务、餐饮、住宿、展览等五类经营者的规范要求,并强调了推广替代产品和减少一次性塑料制品使用的重要性。此外,管理办法还规定了报告一次性塑料制品使用情况的要求,并明确了违规行为的处罚措施。
  总体而言,该《管理办法》的目标是推动商务领域的可持续发展,减少一次性塑料制品的使用,并促进塑料制品的回收和再利用,以实现资源的有效利用和环境的保护。

(来自:昆保达纸塑)


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